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天津自貿(mào)區(qū)掛牌7年:海關制度創(chuàng)新服務天津外貿(mào)高質量發(fā)展

來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)天津4月22日電 (記者 王君妍 通訊員 許慶華 武美怡)日前，在天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)，龐巴迪(天津)航空服務有限公司向海關申請辦理了一筆保稅維修貨物零部件出境維修業(yè)務。“現(xiàn)在，保稅維修貨物的零部件出區(qū)維修時，我們不需再對飛機整體進行申報，在節(jié)省成本的同時，也進一步拓展了我們的維修業(yè)務范圍?！逼髽I(yè)負責人劉先超表示。

這樣的便利，是海關助力天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的一個小小縮影。天津自貿(mào)試驗區(qū)成立七年來，天津海關堅持以制度創(chuàng)新為核心，著力在新產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、京津冀協(xié)同發(fā)展等領域，服務天津構建高水平開放型經(jīng)濟和實現(xiàn)高質量發(fā)展。該關累計實施創(chuàng)新舉措138項，向全國復制推廣借鑒12項改革試點經(jīng)驗和最佳實踐案例，占比天津自貿(mào)試驗區(qū)32%，占比海關系統(tǒng)17%。

改革創(chuàng)新，助力新產(chǎn)業(yè)培育

日前，在天津東疆綜合保稅區(qū)內(nèi)，天津海關為南航租賃項目子公司的一架飛機辦理了的跨境資產(chǎn)交易業(yè)務。據(jù)了解，在融資租賃模式下，飛機等標的物無需實際進出境，境內(nèi)與境外企業(yè)即可完成資產(chǎn)交易和處置業(yè)務，并完成海關手續(xù)，以單架飛機為例，可節(jié)省成本約50萬元人民幣。

綜合保稅區(qū)的設立，為自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新提供了肥沃的土壤。天津海關充分發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢，創(chuàng)新航空產(chǎn)業(yè)全鏈條集群監(jiān)管模式，實現(xiàn)企業(yè)間加工、檢測、維修貨物自由流轉，2021年監(jiān)管52架空客飛機交付，同比增長30%；監(jiān)管飛機、船舶、海工平臺等融資租賃標的物179個，貨值648.13億元，同比增長38.76%和80.64%，目前天津自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為繼愛爾蘭之后全球第二大飛機租賃聚集地。

2021年，天津市綜合保稅區(qū)進出口值2538.7億元，同比增長27.2%，以天津市千分之一點六的行政區(qū)劃面積，實現(xiàn)全市近30%的外貿(mào)進出口值，綜合保稅區(qū)已成為天津對外開放的重要平臺。

科技賦能，優(yōu)化口岸營商環(huán)境

在位于天津航空口岸大通關基地的天津國際郵件互換局，12000平方米的場地內(nèi)，一個個進出境包裹通過智能分揀線掃描過機。天津海關采用“進出分流、裝卸分開”集中監(jiān)管機制，對于不含違禁品且免稅的郵件，全部實現(xiàn)分揀完畢即通關完畢，通關時間僅需5分鐘。

自貿(mào)試驗區(qū)是天津對外開放“新高地”，更加便捷的通關服務讓消費者有了更好的購物體驗，更有助于區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷提高國際競爭力。近年來，天津海關結合天津口岸進出口貨物物流模式和企業(yè)實際需求，推出了一系列實施“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”“區(qū)港聯(lián)動”“空檢海放”等一系列創(chuàng)新措施。

目前，天津口岸進口、出口整體通關時間低于同期全國整體通關時間，2021年，天津口岸進口、出口整體通關時間分別為34.93小時、0.74小時，較2020年分別壓縮17.3%和48.6%，均位居全國主要海運口岸前列。

協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮“出?？凇弊饔?/strong>

今年3月，在天津塘沽海關的監(jiān)管下，電裝(中國)投資有限公司此前運往外地開展保稅展示進口汽車零部件返回泰達綜合保稅區(qū)。

“產(chǎn)品到不同城市進行現(xiàn)場展示，有助于各地客戶更迅速更近距離地了解產(chǎn)品，對于無法銷售的商品，可以退回綜保區(qū)，或者退貨出境，這都進一步減輕了我們的資金壓力，也提升了新產(chǎn)品的流通速度?！逼髽I(yè)相關負責人表示。

現(xiàn)在，經(jīng)營企業(yè)可以在整個京津冀區(qū)域開展保稅展示交易業(yè)務，推動保稅展示交易擴圍增量，這也是天津海關充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，服務京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措之一。

近年來，天津海關積極深化與北京海關、石家莊海關協(xié)作，推進京津冀海關全業(yè)務領域一體化，協(xié)同聯(lián)合開展自貿(mào)試驗區(qū)海關監(jiān)管制度創(chuàng)新，共同打造華北地區(qū)高效便捷“出?？凇?；推動多項創(chuàng)新模式在京津冀三地逐步推廣，實現(xiàn)三地海關通關監(jiān)管協(xié)同，“關港集疏港智慧平臺”全面覆蓋京津冀企業(yè)；助力保稅燃料油跨直供河北四港，2018年以來天津港保稅船用燃料油供油量增長超過10倍。(完)

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