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專家：種植業(yè)須向“二八格局”轉變以保障糧食安全下實現(xiàn)大農(nóng)小農(nóng)共同富裕

2021-12-12 21:30:43 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)合肥12月12日電(儲瑋瑋)“在勞動生產(chǎn)率方面，農(nóng)業(yè)與工業(yè)服務業(yè)勞動生產(chǎn)率必須趨同，才能實現(xiàn)全民共同富裕；養(yǎng)殖業(yè)要全面向規(guī)?；I(yè)化和生態(tài)化方向轉型；種植業(yè)須向“二八格局”轉變，才能在保障糧食安全下實現(xiàn)大農(nóng)小農(nóng)共同富裕?！北本┐髮W中國農(nóng)業(yè)政策研究中心名譽主任、新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜12日談及未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展愿景時說。

當日，2021“約定美好點亮鄉(xiāng)村”首屆定遠鄉(xiāng)村振興暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在安徽省滁州市定遠縣舉行，黃季焜就糧食安全、特色農(nóng)業(yè)和共同富裕等問題作主旨演講。

黃季焜介紹，“二八格局”即20%大農(nóng)將生產(chǎn)80%農(nóng)作物產(chǎn)量或貢獻20%增加值；80%的小農(nóng)生產(chǎn)20%農(nóng)作物產(chǎn)量或貢獻80%增加值。大農(nóng)主要生產(chǎn)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品以保障國家糧食安全，小農(nóng)主要發(fā)展高值農(nóng)業(yè)(特色農(nóng)業(yè))以保障收入持續(xù)增長。

黃季焜表示，一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)民沒有積極性，也不能支撐家庭收入增長，小農(nóng)要想增加收入，必須要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大農(nóng)生產(chǎn)在基礎設施和農(nóng)業(yè)機械化方面投入較大，雖具一定規(guī)模，但糧食價格時有波動，價格低時，即使規(guī)模大收入也無法保障。

黃季焜說，保障口糧安全+玉米適度進口，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)民與全體國民共同富裕是未來農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的發(fā)展目標。在大幅提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率同時，向“綠色農(nóng)業(yè)”和“二八格局”種植業(yè)方向轉變，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，也符合我國國情的理想愿景。

黃季焜建議，應建立成針對大農(nóng)與小農(nóng)的政策支持體系。對大農(nóng)支持適度經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場、支持生產(chǎn)基礎設施建設、出臺農(nóng)業(yè)信貸專項資金和建立生產(chǎn)和收入保險等種糧收益保障體系；支持小農(nóng)組建生產(chǎn)營銷合作社、發(fā)展電商和小額信貸、發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的社會化服務體系、支持地方特色品牌建設建立生產(chǎn)和市場保險等保障體系。(完)

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